【星島綜合報道】加拿大聯邦政府近日突然向一批根據《C-3法案》取得公民身份的「失落加拿大人」（Lost Canadians）發出通知，要求交回已簽發的公民證書，並表示有關個案將重新審查。
事件令不少剛獲確認加拿大公民身份的人士大感震驚，更令部分正計劃移居加拿大的人被迫煞停安排。移民律師估計，至少數百人收到相關信件，而法律界人士質疑當局「先批後撤」的做法極不尋常，甚至可能引發司法挑戰。
【星島綜合報道】加拿大聯邦政府近日突然向一批根據《C-3法案》取得公民身份的「失落加拿大人」（Lost Canadians）發出通知，要求交回已簽發的公民證書，並表示有關個案將重新審查。
事件令不少剛獲確認加拿大公民身份的人士大感震驚，更令部分正計劃移居加拿大的人被迫煞停安排。移民律師估計，至少數百人收到相關信件，而法律界人士質疑當局「先批後撤」的做法極不尋常，甚至可能引發司法挑戰。
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於上周六（6月13日）向數目未明的公民證書持有人發出電郵通知。這批人士均透過去年底生效的《C-3法案》，憑加拿大祖先血統成功取得公民身份證明。
由加拿大公民登記官Peggy Sun簽署的信件指出，部門掌握的資料顯示，收件人「可能無權持有加拿大公民證書」，因此要求在完成覆核前交回證書。
信件並未詳細說明原因，只表示申請人提交的證明文件可能並非來自官方原始機構，或未有充分解釋無法取得原始文件的原因，以及未有交代曾採取哪些措施嘗試取得相關文件。
Sun在信中表示，受影響人士可提交補充證據。如審查後證實符合資格，公民證書將獲發還。
截至目前，移民部長迪亞布（Lena Metlege Diab）辦公室仍未就事件公開回應。
溫哥華移民律師Amandeep Hayer表示，其一名客戶亦於上周六收到要求交還公民證書的通知。他根據Reddit相關討論串估計，目前「至少有數百人」收到類似信件。
Hayer指出，他過去曾見過涉及永久居民身份的集體審查行動，但從未見過已正式簽發的加拿大公民證書被大規模暫停。他說：「這絕對不尋常。」
居於美國緬因州巴克斯波特（Bucksport）的Valerie Campbell（下圖）是其中一名受影響人士。
Campbell及其兒子Morgan憑藉家族在魁北克省及安大略省的血統背景取得加拿大公民身分。她於今年3月收到公民證書後，已將住所放盤出售，開始收拾行李，計劃搬往紐賓士域省或新斯高沙省定居。
她表示，收到暫停公民身份通知時，她完全措手不及。Campbell說：「徹底的震驚。我完全不知道會發生這種事，也不知道竟然存在這種問題。」
她表示，自己當時陷入極度恐慌，不知道應如何應對。值得注意的是，Campbell收到通知，但其兒子卻沒有收到同類信件。
作為一名持牌心理健康輔導員，Campbell表示，她一直希望移居加拿大，而目前美國的政治環境最終促使她作出決定。她說：「現在的美國已不再讓人感到安全，尤其是女性、自閉症光譜人士或有色人種。很多人都覺得自己不受歡迎。」
「當我得知《C-3法案》即將實施時，覺得那是一個很好的機會，可以前往一個對像我這樣的人更友善、更包容的地方。」
她表示，現時將暫停出售房屋計劃，並重新整理所有資料，以滿足加拿大政府要求。
2023年12月，安大略省高等法院裁定有關規定違憲，聯邦政府其後修例。
新法例規定，凡於2025年12月15日前在加拿大境外出生或被領養的人士，只要能證明父母其中一方為加拿大公民，即自動獲得加拿大公民身分。這項規定亦適用於因新法而取得加拿大公民身分的人士的後代，因此可能追溯至數代以前。
由於部分加拿大家庭早於數代前已移居海外，新法例令不少人得以追溯祖先血統申請公民身份，因此被稱為「失落加拿大人」修正案。
新法例最受關注的影響之一，是令數百萬擁有加拿大血統的美國人突然具備申請資格。不少美國人將加拿大公民身份視為政治及經濟風險下的「後備方案」（Plan B），掀起近年罕見的申請熱潮。
魁北克國家圖書館及檔案館（BAnQ）數據顯示，祖先紀錄查詢申請由去年2月約100宗，急增至今年2月約1,500宗。加拿大移民部早前資料顯示，單是美國申請人已有約50,900宗個案輪候審批，平均處理時間約10個月。
移民顧問富爾茨（Fultz）曾指出，申請者不乏醫生、律師及名校畢業生，對加拿大而言或有助吸納高技術人才。
然而，法例放寬亦衍生另一個問題——如何證明數代以前的加拿大血統。
移民律師Hayer指出，不少申請人需翻查數十年甚至逾百年前的家族資料。部分人只能透過人口普查紀錄、教會洗禮紀錄，甚至Ancestry.com等家譜網站蒐集證據。
至於2025年12月15日或之後在海外出生或被領養、且其加拿大籍父母同樣出生於海外的人士，只有在其父母於其出生前曾在加拿大居住至少三年，才可申請公民身分。
Hayer表示：「一般而言，IRCC通常會允許提供替代證據，但他們希望你首先嘗試獲得官方出生記錄。」
截至目前，約有4,075人透過《C-3法案》取得加拿大公民證書，其中約一半出生於美國。至於究竟有多少人符合新規定，外界估計不一。
國會預算官曾估計，最終可能有約11.5萬人受惠。但移民部長迪亞布（Lena Metlege Diab）此前向國會移民委員會表示，政府不預期出現申請潮。
不過，IRCC實際數字顯示申請量急增。
自新法例於去年12月15日生效後，公民證書申請處理時間已由2025年5月的5個月大幅增加至15個月。
IRCC最新數據顯示，等待處理的公民證書申請個案數目，已由今年4月的5.6萬宗、5月的7.04萬宗，上升至目前約8.2萬宗。
擁有38年執業經驗的移民律師Maureen Silcoff表示，她從未見過加拿大政府要求大批新公民交回已簽發證書的情況。
她指出，雖然部長有權審查及暫停相關文件，但公民證書先獲發出後又被收回，引發管理層面的疑問。
她說：「首先令人質疑的是，如果原本不符合要求，為何會簽發證書？第二個問題則是，申請人是否其實已提交解釋，但被忽略了？」她表示：「無論是哪種情況，都是問題。如果他們沒有提交卻獲批准，這是問題；如果提交了卻被忽略，同樣是問題。」
Silcoff認為，IRCC有責任向公眾解釋，為何在簽發證書後才重新審查個案。她指出，事件令不少人陷入法律上的灰色地帶，不知道自己究竟是否仍然擁有加拿大公民身份。
滿地可移民律師Lisa Middlemiss亦認為情況極不尋常。她表示：「如果IRCC對文件有疑慮，理應在批准前完成調查，而不是重開已經結束的個案。」
Middlemiss認為，事件可能反映當局後來發現部分個案存在審批錯誤，因此對已發出的證書失去信心。
她預料，大規模暫停公民證書事件最終很可能演變成司法訴訟。
移民部的信中指出，收件人將有機會提交進一步文件，以支持其公民身分申索；如獲接納，公民證書將獲發還。
信件亦表示，政府系統已更新紀錄，顯示有關人士的公民身分正接受審查。律師Hayer表示，任何收到此類信件的人士都應聯絡IRCC了解更多詳情。他說：「我亦會建議所有收到這些信件的人提出資訊公開申請，查閱自己的檔案，了解內部紀錄到底顯示甚麼內容。」
Hayer指出，今次事件對不同人士造成的影響各有不同。
身處美國的人大多感到憤怒和失望；已經移居加拿大的人則更擔心自身身份問題。
他表示，不少人已根據公民身份安排工作、升學、申請醫療及其他政府服務。
如今證書被暫停，所有計劃都變得充滿不確定性。他說：「對很多人來說，現在最大的問題是，他們不知道自己接下來還能否繼續原本的人生安排。」
（資料圖：加通社）T15
加拿大國會議員訪團團長史葛洛(Judy Sgro)是眾議院國際貿易委員會主席，訪團成員還包括眾議院外交暨國際發展委員會副主席鄧肯(Eric Duncan)、關慧貞(Jenny Kwan)、亞可諾(Angelo Iacono)、瑞迪科(Brad Redekopp)、戴維森(Scot Davidson)及曼特(Jacob Mantle)等。
新民主党国会议员关慧贞（Jenny Kwan）表示，外国干预和跨国镇压是加拿大面临的真实威胁。其中一项已被明确指出的问题，就是跨国镇压。然而，她担心即便已启动公开调查，加拿大目前仍未足够重视这项威胁。她批评现任政府对这些威胁采取「视而不见」的态度，认为加拿大必须采取更积极的行动，确保民众以及受到针对性威胁的群体能够获得安全保障。
她举例说，加拿大政府花了将近两年才任命外国影响透明登记册的专员，但即使如此，该制度仍未真正运作。而这只是应对外国干预的一小部份工作。
在立法层面，关慧贞直言，加拿大目前尚无专门应对跨国镇压的法律。公开调查专员已经指出这一法律缺口，但相关问题仍未得到全面审视。因此，加拿大需要制定专门措施，应对跨国镇压。
她认为，加拿大对外国影响透明度与问责法的实施仍不足，立法应对外国干预的第一步，绝不应是最后一步。国会当时加速审议这项立法，就是希望政府能够迅速建立登记制度，但实际落实却一再拖延。如今该制度仍处于起步阶段，还有大量工作需要完成。
关慧贞强调，加拿大不能仅依靠这一项法律来应对外国干预，政府必须进一步完善相关法律和措施，切实保护加拿大民众的安全及国家的民主制度。
賴清德總統今（14）日下午接見「加拿大國會議員團」，感謝加拿大國會及政府以具體行動捍衛印太的自由、和平及開放，展現對臺灣的大力支持。並表示，雙方近年來在經貿、科技、供應鏈及海事安全等領域都持續拓展合作，期盼未來能發揮各自優勢，推動更多實質合作，為彼此的產業及人民開創更多發展機會。
總統致詞時表示，他還記得2022年擔任副總統時，曾在總統府與加台國會議員友好協會史葛洛（Judy Sgro）會長見面交流，並感謝兩年前史葛洛會長率團來到臺灣，參加他與蕭美琴副總統的就職典禮。這次是史葛洛會長第六度率團訪問臺灣，持續增進臺灣和加拿大的交流。他要代表臺灣人民向訪賓表達最誠摯的歡迎。
訪團成員尚包括加拿大聯邦眾議院外交暨國際發展委員會副主席鄧肯（Eric Duncan）、眾議員亞可諾（Angelo Iacono）、關慧貞（Jenny Kwan）、瑞迪科（Brad Redekopp）、戴維森（Scot Davidson）及曼特（Jacob Mantle）等，由外交部次長陳明祺及加拿大駐台北貿易辦事處代表何曼麗（Marie-Louise Hannan）陪同，前來總統府晉見總統，總統府秘書長潘孟安也在座。